一、引导金融机构加大对文化企业的信贷支持力度,提升文化企业的信贷覆盖面。
人行营业管理部作为北京市文化改革和发展领导小组的成员单位于2月中旬参与制定了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》(以下简称北京文化28条),明确要求辖内银行2020年文化及相关产业贷款余额同比增长不低于15%,有贷户数同比增长不低于15%。持续开展银行覆盖无贷户的银企对接行动,进一步提升文化企业信贷覆盖面。近期,基于前期已启动运行的北京市银企对接系统,营业管理部联合市委宣传部将全市33个市级文创产业园的近8000户企业全部导入至银企对接系统,并计划进一步覆盖至各区级文创产业园,通过科技赋能、部门联动,提升文化产业的信贷投放及覆盖面。营业管理部将积极做好对银行的督导工作。
二、鼓励金融机构积极帮助文化企业纾困,做好续贷服务。
鼓励金融机构对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的文化企业不抽贷、不断贷、不压贷,为相关企业做好续贷服务,努力做到应续尽续、能续快续。目前,北京市在海淀区已建成了企业续贷中心,续贷业务受理范围已覆盖至各区。同时,人行营业管理部正积极配合北京市建设首贷中心,并将北京市银企对接系统与首贷中心的建设对接起来。此外,针对当前疫情,人行营业管理部于2月25日上线了企业融资需求填报系统(www.bjfindata.cn),并将企业提交的融资需求导入北京市银企对接系统,引导银行积极对接、提供服务。截至3月26日,已收到1200多户企业提交的融资需求,其中文化类企业占比超10%。
三、加大货币政策支持力度
人行营业管理部将文化企业票据纳入再贴现优先支持范围。正在筹备推出北京文化企业专项再贴现支持工具再贴现专项产品,通过为文化企业信贷投放占比高的金融机构提供专项再贴现额度,调动金融机构加大文化企业信贷投放积极性;通过对文化企业实行名单制管理,优化再贴现流程和申请条件,实现快速审批,资金快速落地,进一步提升优质文化企业票据融资的便利度。加大支小再贷款对民营、小微文化企业的支持,向金融机构发放利率2.5%的支小再贷款,支持金融机构向小微文化企业发放利率不超过4.55%的普惠小微贷款。
四、降低企业综合融资成本
企业的综合融资成本涉及因素较多,其中比重较高的是贷款利息、融资担保费和相关业务的手续费。人行营业管理部引导辖内金融机构加快和扩大LPR定价基准应用,稳步推进浮动贷款利率定价基准转换,并联合相关部门通过三降一补的方式帮助文化企业降低融资成本。三降即鼓励银行适当降低贷款利率、减免手续费,政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微文化企业降低综合费率0.5个点。一补指通过投贷奖体系对文化企业融资予以补贴和奖励,鼓励金融机构服务文化企业发展。
五、出台文化金融专项政策
为进一步提升金融支持文化企业抗击疫情、长期健康发展,抓实推进文化金融各项工作,2月下旬人行营业管理部积极配合北京市文化改革和发展领导小组办公室出台《关于加大金融支持文化产业健康发展的若干措施》(文化金融22条)。该措施进一步从银行信贷、风险投资、资本市场、财政资金支持、加快国家文化与金融合作示范区建设以及夯实文化金融基础工作等六个方面出台22条具体举措,并明确了责任单位,其中有12条涉及营业管理部。
六、积极响应企业诉求,组织文化银企对接交流
3月20日,人行营业管理部组织召开金融支持文化企业抗击疫情与健康发展银企对接座谈会,会议邀请3家规模较大的文化企业、4家文化金融业务开展较好的银行、1家文旅产业私募股权投资机构及市文资中心相关业务负责人参加,共商疫情之下文化企业的融资纾困之道。银行表示会大力支持文化企业过关,积极落实对受疫情影响严重企业临时性延期还本付息的要求,并通过产品创新尽可能帮助企业盘活相关资产。会上相关企业和银行已初步达成授信意向。下一步,人行营业管理部将联合市文资中心依托北京市银企对接系统,引导银行对接更多文化类企业的融资需求,政银企联合,共克时艰。